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辽宁盘锦市聚焦问题抓整改 纵深推进“放管服”-地方探索

日期:2018-01-24

  为进一步梳理总结“放管服”改革政策措施落实情况,着力解决接权不落实、用权不合规、公开不及时、监管不尽责、服务不到位等突出问题,推动“放管服”改革向纵深发展,营造盘锦良好营商环境,提高企业和群众对“放管服”改革的“获得感”。2015年以来,辽宁盘锦市先后三次对全市“放管服”改革措施落实情况开展“回头看”,曝光典型案例,实施专项整改,确保改革举措落地生效。

  一、高度重视,全面部署。为深入贯彻落实国家和省关于持续深化“放管服”改革的决策部署,确保各项改革举措落到实处。盘锦市高度重视“放管服”改革“回头看”工作,市委、市政府主要领导多次对此项工作提出具体要求,并专门召开会议进行研究部署,明确回查工作的时间表、路线图和任务书,确保回查整改能够见人见事、见行见效。

  二、突出重点,集中回查。在回查工作中,盘锦市编办坚持问题导向原则,采取座谈、调研、走访等形式,通过听、访、查、看、谈五种手段,分批次重点围绕全市简政放权、加强事中事后监管及优化公共服务等工作中存在的问题进行集中回查,确保查找问题全面、准确,不留死角。

  三、针对问题,限时整改。对照回查中发现的问题,市编办协调各县区、经济区及市直相关部门研究制定了切实可行的整改措施,并先后印发《关于印发〈盘锦市简政放权放管结合转变政府职能工作存在问题及整改措施〉的通知》(盘审改组发〔2015〕1号)和《盘锦市人民政府办公室印发关于“放管服”改革“回头看”发现问题整改意见的通知》(盘政办发〔2017〕69号)等文件,指导有关地区和部门限时完成整改工作。

  四、强化督查,确保实效。由市政府督查室对“放管服”改革“回头看”发现问题的整改落实工作进行专项督查,及时制定督查方案,适时组织督查活动,跟踪整改进程,验收整改结果,确保“回查”工作中的各项整改任务在规定时限内整改完毕。同时,对未按时完成整改任务的部门进行严肃问责,传导压力,增强动力,确保“放管服”改革落地生根,让人民群众收到实实在在的改革“红利”。

  五、举一反三,形成长效。以“放管服”改革“回头看”为契机,由各县区、经济区及市直有关部门建立“放管服”改革回查整改长效机制。一方面,适时通过自查自纠和重点检查,及早发现并解决“放管服”改革中存在的问题。另一方面,针对工作中发现的新情况、新问题,及时制定解决措施,强化日常管理和监督,减少改革举措落实不到位等情况的发生。

  截止目前,盘锦市已通过“放管服”改革“回头看”梳理出“基层承接能力不足”、“涉企收费有待规范”、“行政审批效率有待进一步提高”、“事中事后监管方面还需加强”等方面存在的典型问题55个,并针对性制定出整改措施99项,推动问题逐一整改到位。下一步,盘锦市将继续对照国家和省“放管服”改革要求,自加压力,定期开展“回头看”,主动查找困扰企业和群众办事创业的各类难点、痛点,揭短亮丑,刀刃向内将“放管服”改革向纵深推进。